中國納稅人的錢花到哪裡去了？傳70%「養」公務員

2024年3月5日發表

【人民報消息】 2月3日，社羣媒體「Ｘ」（前推特）傳出中國民眾於北京西單中友百貨門口，拉紅布條要求中共政府財政公開的影片。經查證後，此影片源於「中國新公民運動」，2013年3月31日，袁冬、張寶成、馬新立、侯欣四人在北京西單廣場，督促中共政府官員公佈財產的訴求，非近日消息。新冠疫情後，中國經濟每況愈下，中國獨立時評人與民眾更加關注中共政府的財政支出。旅美資深財經評論者蔡慎坤，於 X發表對中共財政問題的看法：「與已開發國家相比，中國納稅人的錢都花到哪裡去了？西方已開發國家用錢最多的是醫療、科技、文化和教育，也就是老百姓需要的地方。而中國財政的 70% 被行政部門吃皇糧的花掉了：黨委、人大、政府、政協以及無數的行政單位，也包括婦聯、共青團、僑領、國安等。總之，納稅人交的錢都被用於統治、鎮壓、監視、限制、欺凌納稅人了。可謂取之於民，用之於民。只是這個用途很難看。 2023 年中國財政收入突破 21 兆元，支出達 27.46 兆元，財政赤字 6.46 兆元！2022 年財政收入為 28.16 兆元，財政支出 37.12兆元，財政支出超出收入 8.96 兆元，這一數字甚至超過了疫情爆發的 2020 年。疫情肆虐的 2020 年，中國財政收入超過 18 兆億，而財政支出接近 25 萬億，也就是說，一年多花了近 7 兆！人們原本以為，十年反腐，削減不必要的開支，財政將有豐厚的盈餘。沒想到財政收入年年成長，財政卻越來越困難。有一年兩會期間，來自陝西的政協委員李冬玉提議對人口規模低於 10 萬人的小縣實施合併。李冬玉提到行政成本畸高、公共基礎設施浪費極大等問題，例如縣級行政區劃設置黨委、人大、政府、政協、紀檢、公檢法等行政事業單位和社會組織，配套建設辦公場所和科教體文衛等基礎設施，財政供養人員和基礎建設每年都需大量財政支出。李冬玉舉例說，某縣常住人口 3.02 萬，地方財政收入 3,661 萬元，一般公共預算支出 8.65 億元，行政事業及社會組織 150 餘個，財政供養人員 6,000 餘人，財政供養人員比為1：5。財政供養人員比為 1：5！夠驚悚吧！中國廣義財政供養人員到底有多少一直處於雲山霧繞之中，依照國家公務員局早前的數據，從2011 年起，公務員總數才達到 702.1 萬，2013 年 717.1 萬人，2014 年 720 萬後來乾脆不報了，而實際上除了這 700 多萬，還有參公人員 1300 萬，事業編制人員 3100 萬，其他財政供養人員達到 4000 萬，也就是說將近一億人靠納稅人供養，龐大的數字不僅反映了黨政機關的龐大規模，也使得財政面臨巨大的壓力。原中共全國政協委員、國務院前參事任玉嶺曾說：「西漢時官民比例為 1：7945，唐朝為 1：2927，明朝為 1：2299，清朝是 1：911。即使是同改革開放初期的 1：67 和十多年前的 1：40 相比，而現在吃皇糧者所佔比重攀升之快，可謂史無前例，令人堪憂！」所謂財政供養人員，是指由財政來支付個人收入以及辦公費用的人員。在中國，財政供養人員主要由三部分組成：黨政羣機關人員，主要供職於黨委、人大、政府、政法機關、政協、民主黨派及羣眾團體等機構；各類事業單位人員，供職於教育、科學研究、衛生等許多領域；第三種是黨政羣機關及事業單位的離退休人員。財政部在 2012 年出版的《2009 年地方財政統計資料》中揭露的數據顯示，到 2009 年年底，全國不包括中央的地方財政供養人員為 5,392.6 萬人。這些是有公務員編製或事業單位編制的人員，除此之外，還存在大批准財政供養人員，包括龐大的輔警和全國70 萬個村級幹部以及 20 萬個社區幹部，村級幹部和社區幹部納入財政經費也是過去 10 年的事，新增財政供養人員至少 300 萬人。財政部國庫司早年編寫的《2009 年地方財政統計資料》，5400 萬的財政供養人員，在職 3815.24 萬人，離休退休人員 1391.35 萬人，其他人員 185.98 萬人。而現在時隔 15 年後，財政供養人員究竟是多少，恐怕己經是祕密！至於龐大的財政支出究竟花在什麼地方？財政供養人員究竟是多少？這些問題一直以來都是一筆糊塗帳。」蔡慎坤於文末點出，賦稅重官吏多是歷史上王朝由盛轉衰的一個重要信號，機構膨脹帶來的權力擴張，導致「財政供養人員暴增」以及「財政支岀困難」，無效率的管理機制更讓民眾無所適從。△ (Newtalk新聞）