點名49位香港官員和法官,美議員推出製裁議案

2023年11月3日發表

【人民報消息】多位美國國會參眾兩院議員推出跨黨派法案，目的在於追究侵犯人權的香港官員的責任，並加強行政當局製裁這些香港官員的能力。議員希望透過立法措施向面臨北京《國家安全法》審查的香港人表示支持。據美國之音報導，眾議院外交事務委員會亞太小組委員會主席金映玉（Young Kim）率領同為共和黨籍的猶他州聯邦眾議員匡希恆（John Curtis）以及馬薩諸塞州的民主黨聯邦眾議員吉姆·麥戈文（Jim McGovern）星期四（11月2日）推出了《香港製裁法》（Hong Kong Sanctions Act）。這部法案的參議院版本則由美國國會暨行政當局中國委員會(CECC)共同主席、民主黨人傑夫·默克裏參議員（Jeff Merkley）與委員會共和黨成員丹·蘇利文參議員（Dan Sullivan）聯手提出。根據內容，法案列舉了49位香港官員，要求總統依據美國現有的法規，包括《全球馬格尼茨基人權問責法》（Global Magnitsky Human Rights Accountability Act）、《香港人權與民主法》（ Hong Kong Human Rights and Democracy Act）以及《香港自治法》（Hong Kong Autonomy Act）對這些被點名的香港官員作出是否應該進行製裁的評估。被點名的香港官員包括律政司長林定國、國家安全委員會祕書長區志光、警衛處處長蕭澤頤、香港高等法院原訟法庭法官杜麗冰、香港裁判法院總裁判官蘇惠德等49位香港政界和法界的高層人員。多位被點名的法官都是被委為港版國安法的指定法官。來自加州的共和黨聯邦眾議員金映玉說，如果法案獲得通過，將允許行政當局「採取強有力和果斷的行動，支持熱愛自由的香港人民，並追究侵犯人權的香港官員的責任」。「很不幸的，黎智英一案正是北京利用《國家安全法》對香港人進行控制的最新例證，」金映玉星期四在一份書面聲明中說。「中華人民共和國2020年實施的《國家安全法》對香港人權和民主造成了沉重打擊，」來自馬薩諸塞州的民主黨聯邦眾議員麥戈文在聲明中說，「美國法律已經授權對負責執行這項不公正法律的官員實施制裁。」麥戈文強調，這項法案只是要求行政當局說明，鑑於某些官員據稱侵犯香港人的基本權利和自由，他們的這些行為是否符合製裁的標準。法案推出之際，正值遭美國制裁的香港特首李家超確定不會出席下個月在舊金山舉行亞太經合組織（APEC）峯會。香港政府週二宣佈，財政司司長陳茂波將代表出席APEC。香港政府隨後另外特別發出新聞稿回應媒體詢問，稱李家超收到了與會邀請，只是「由於日程事宜」而無法出席。今年初曾傳出美國有意容許李家超出席APEC會議，多位美國國會跨黨派議員當時致函行政當局，對此表示強烈反彈。《華盛頓郵報》（Washington Post）7月報道指出，美方已經決定不會讓李家超出席APEC。在APEC會議期間，李家超將在香港出席本地及國際商會聯合舉辦的午餐會。美國國務院負責APEC事務的高級官員馬特·默裏（Matt Murray）週一接受美國之音採訪的時候說，「我們已經邀請了所有APEC成員參加在舊金山舉行的會議。我們希望這次會議的舉辦不僅符合APEC精神和原則，也符合美國的法律和規定。」他提到，俄羅斯總統弗拉基米爾·普丁（Vladimir Putin）和香港領導人李家超受到了美國政府的製裁，「因此，我們必須處理這個局面，以確保他們在舊金山有適當代表。」 2019年香港爆發反對逃犯條例修訂草案抗議活動後，美國參眾兩院先後通過《香港人權與民主法》，該法於2019年11月底正式生效。翌年6月下旬，北京強行實施港版《國安法》，取得美國國會的《香港自治法》也隨即在7月生效。美國時任總統川普（Donald Trump）在2020年7月以《香港人權與民主法》和《香港自治法》等兩項法案為法律基礎簽署行政命令，終止了香港的特殊地位，將其與中國大陸同等對待，並準備制裁破壞香港自治的中港官員。同年8月7日，美國財政部宣佈對11名侵犯人權和損害香港自治的中港官員進行製裁，包括時任香港特首林鄭月娥以及鄭若騨、李家超、鄧炳強、盧偉聰、曾國衛、陳國基、夏寶龍、章曉明、駱惠寧、鄭雁雄等人。制裁的主要理由是這些官員積極參與了港版國安法的推行，嚴厲打壓香港民主力量。李家超時任香港保安局局長，後於2021年擔任香港政務司司長，並於2022年成為香港特首。△