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「人事制度」拖中國科技競爭力後腿

【人民報消息】英特爾、微軟、摩托羅拉等跨國巨頭,近兩年相繼在中國設立研發機構,僅朗訊公司所屬的貝爾實驗室就在中國招了300人。與此同時,中國滯留國外的各類專業人才已達30多萬人。

7月中旬,瑞士洛桑國際管理開發研究院發表了2000年度《國際競爭力報告》,中國科技競爭力繼1999年從1998年的第13位下滑到第25位後,今年又滑至第28位。

作為發展中國家,中國在全球性的人才競爭中卻明顯處於劣勢。 改革開放以來,中國年均出國留學2萬人,累計達40多萬人,學成歸國者10萬,在校學習者10萬,回歸率僅為33%。

美國二戰後的20年內,引進高科技人才達40多萬,其中華裔人才占三分之一。矽谷目前約7000家高科技公司中,約有2000家由華裔創辦或管理。矽谷地區的高科技創業者李信麟在接受新聞媒體採訪時說:「沒有中國人,矽谷就不成其為矽谷。」中國20年流失幾十萬學子,等於流失了好幾個「矽谷」。

研究表明,發展中國家在經濟起飛階段,三分之二留學生歸國效勞,三分之一留學生在國外工作學習溝通信息,使回歸率與滯留率保持2:1的「最佳回歸比數」,是比較合理和有利的。中國的 情況卻呈現1:2的倒比,這個數字發人深思。

科技部有關人士認為,中國科技人員的總量規模與美國、日本、俄羅斯、歐盟等大體相當,倘若現有各類人才的智慧得以充分發揮,科技興國完全可能實現。

但是,中國目前的人事勞動制度滯後於社會發展,用人機制遠遠不適應生產力的發展,落後的人事勞動制度已阻礙了生產力的發展,成為了高級人才充分發揮潛能的巨大障礙。

社會發展推動了用人制度的改變,但從長遠來看,目前的改革措施還遠遠不夠。為此,我們還要向用人制度上的頑疾「開刀」,打破「由少數人選人」和「在少數人中選人」的傳統選人用人方式。



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